Hotărâre nr. 434 din 25 mai 2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare şi de anulare a permiselor de muncă
H nr. 434 publicat în M.Of. nr. 267 din data: 06/14/2000
HG434/2000



Guvernul României

Hotărâre nr. 434
din 25 mai 2000
pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare şi de anulare a permiselor de muncă
Publicat în Monitorul Oficial al României nr. 267 din 14 iunie 2000


În temeiul art. 107 din Constituţia României şi al art. 10 din Legea nr. 203/1999 privind permisele de muncă,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Normele metodologice privind procedura de eliberare şi de anulare a permiselor de muncă, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. - Pentru realizarea activităţilor privind eliberarea şi prelungirea valabilităţii permiselor de muncă şi de evidenţă a veniturilor şi cheltuielilor din comisioanele încasate de la titularii permiselor de muncă se suplimentează numărul maxim de posturi prevăzut în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 188/1999 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, cu modificările şi completările ulterioare, în aparatul propriu al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, cu două posturi finanţate din veniturile extrabugetare realizate din comisioanele încasate potrivit legii, cu încadrarea în cheltuielile prevăzute cu această destinaţie din veniturile extrabugetare.
Art. 3. - Sumele necesare în vederea acoperirii cheltuielilor iniţiale pentru tipărirea permiselor de muncă vor fi avansate din creditele bugetare alocate Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale din bugetul de stat în anul 2000, urmând să fie recuperate pe măsura încasării comisioanelor percepute, potrivit legii, de la titularii acestor permise.

p. PRIM-MINISTRU,
VALERIU STOICA
Contrasemnează:
------------------------------------
Ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Smaranda Dobrescu
p. Ministru de stat, ministrul afacerilor externe,
Mihai Răzvan Ungureanu,
secretar de stat
Ministru de interne,
Constantin Dudu Ionescu
Ministrul finanţelor,
Decebal Traian Remeş
p. Ministrul educaţiei naţionale,
Mircea Fronescu,
secretar de stat

Bucureşti, 25 mai 2000.
Nr. 434.

ANEXĂ
Normă metodologică
din 25 mai 2000
privind procedura de eliberare şi de anulare a permiselor de muncă
Publicat în Monitorul Oficial al României nr. 267 din 14 iunie 2000



Art. 1. - (1) Permisul de muncă este documentul oficial care se eliberează, la cerere, străinilor, de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 203/1999 privind permisele de muncă şi de prezentele norme metodologice, denumite în continuare norme.
(2) Titularul permisului de muncă eliberat potrivit alin. (1) se poate încadra în muncă pe baza contractului individual de muncă sau în alt mod prevăzut de lege la angajatorii prevăzuţi la art. 4 din Legea nr. 203/1999, persoane fizice sau persoane juridice din România ori reprezentanţele din România ale unor persoane juridice cu sediul în străinătate.
Art. 2. - Permisul de muncă poate fi eliberat, potrivit art. 2 din Legea nr. 203/1999, străinilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute de legislaţia din România cu privire la încadrarea în muncă şi care au aplicată pe documentele de trecere a frontierei viza pentru angajare în muncă.
Art. 3. - (1) Nu se consideră încadraţi în muncă în România, în sensul prevederilor art. 1 şi 5 din Legea nr. 203/1999, şi nu au obligaţia de a obţine permis de muncă străinii care desfăşoară activităţi didactice, ştiinţifice, artistice sau alte categorii de activităţi specifice, cu caracter temporar, în instituţii de profil din România, pe o perioadă care nu depăşeşte 30 de zile.
(2) Străinul care are calitatea de asociat unic al unei societăţi comerciale din România nu este supus obligaţiei de a obţine permis de muncă la acea societate.
Art. 4. - Nu se eliberează permisul de muncă pentru domenii în care, potrivit legii, nu pot fi încadraţi străini.
Art. 5. - (1) Viza pentru angajare în muncă în România, necesară pentru obţinerea permisului de muncă, se acordă străinilor, la cerere, de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României din ţara pe teritoriul căreia aceştia îşi au domiciliul sau reşedinţa.
(2) La solicitarea vizei menţionate la alin. (1) se vor prezenta acordul angajatorului privind încadrarea în muncă a străinului şi avizul favorabil pentru acordarea acestei vize, eliberat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 1.
(3) Cetăţenilor Republicii Moldova care nu au şi cetăţenia română şi care, potrivit Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind călătoriile reciproce ale cetăţenilor, încheiat la Bucureşti la 29 august 1991, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 661/1991, nu au nevoie de viză pentru trecerea frontierei li se eliberează permis de muncă numai pe baza avizului favorabil pentru încadrarea în muncă în România, eliberat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2.
(4) Eliberarea permisului de muncă pentru persoanele prevăzute la alin. (3) se solicită în termen de 5 zile de la obţinerea avizului favorabil al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, depăşirea acestui termen atrăgând pierderea valabilităţii avizului.
Art. 6. - (1) În vederea obţinerii avizului prevăzut la art. 5 alin. (2) şi (3), angajatorul, persoană juridică, va depune la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale o cerere motivată privind necesitatea încadrării în muncă a străinului, însoţită de următoarele documente:
a) actul constitutiv al societăţii comerciale sau, după caz, actul de înfiinţare a persoanei juridice;
b) certificatul emis de oficiul registrului comerţului de pe lângă camera de comerţ şi industrie judeţeană sau a municipiului Bucureşti, unde îşi are sediul angajatorul, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 3 sau, după caz, dovada înregistrării persoanei juridice la organul financiar, în condiţiile legii;
c) dovada prin care se atestă bonitatea angajatorului, eliberată de banca la care acesta îşi are deschis contul;
d) dovezi eliberate de direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene şi a municipiului Bucureşti sau de administraţiile financiare municipale, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti, şi de inspectoratele teritoriale de muncă, privind achitarea la zi a obligaţiilor către bugetul de stat, respectiv către bugetul asigurărilor sociale de stat.
(2) Angajatorul, persoană fizică, va depune la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale numai cererea motivată, menţionată la alin. (1), şi, după caz, autorizaţia de exercitare a unei profesii sau activităţi independente, eliberată de organul competent, potrivit legii.
(3) Cererea pentru eliberarea avizului favorabil al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale se soluţionează în termen de 7 zile de la înregistrarea acesteia.
(4) În cazul neacordării avizului favorabil Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale are obligaţia de a comunica în scris motivele care au stat la baza acestei decizii.
Art. 7. - (1) Dosarul pentru eliberarea permisului de muncă se depune de către angajator şi va conţine:
a) cererea străinului pentru eliberarea permisului de muncă; în cazul în care acesta nu cunoaşte limba română, cererea se prezintă tradusă în limba română, legalizată de notarul public;
b) paşaportul străinului, pe care este aplicată viza pentru angajarea în muncă în România;
c) documentul de identitate şi avizul favorabil eliberat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, potrivit art. 5 alin. (3), în cazul cetăţenilor Republicii Moldova care nu au şi cetăţenia română;
d) actul de studii, necesar pentru încadrarea în funcţia sau în meseria pentru care se solicită eliberarea permisului de muncă, tradus în limba română şi legalizat de notarul public; diplomele, certificatele şi titlurile ştiinţifice, eliberate în străinătate, vor fi însoţite de atestatul de recunoaştere şi de echivalare de către Ministerul Educaţiei Naţionale, în condiţiile art. 141 lit. w) din Legea învăţământului nr. 84/1995, republicată;
e) copie de pe cazierul judiciar din ţara de origine a străinului, tradusă în limba română şi legalizată de notarul public, în cazul funcţiilor pentru a căror ocupare legislaţia din România prevede prezentarea acestui act;
f) autorizaţia sau atestatul eliberat de organul competent din România, în cazul profesiilor sau activităţilor pentru a căror exercitare legislaţia din România prevede condiţia de autorizare sau de atestare;
g) actul medical de atestare a stării de sănătate, eliberat de o instituţie sanitară competentă din România, din care să rezulte că străinul este apt de a fi încadrat în muncă.
(2) Paşaportul sau actul de identitate al străinului se depune în original, însoţit de o copie xerox.
(3) Cererea pentru eliberarea permisului de muncă se soluţionează în termen de 7 zile de la data depunerii dosarului. La eliberarea permisului de muncă titularul va prezenta dovada privind achitarea taxei şi a comisionului perceput de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prevăzute la art. 6 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 203/1999.
(4) În cazul în care se constată că străinul nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de legislaţia română privind încadrarea în muncă, cererea pentru eliberarea permisului de muncă nu se aprobă. Respingerea cererii şi motivele neeliberării permisului de muncă se comunică solicitantului în termenul prevăzut la alin. (3).
Art. 8. - (1) Permisul de muncă se acordă pentru un interval de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii, la cerere, pe noi intervale de câte 6 luni în cadrul perioadei de valabilitate a paşaportului.
(2) În temeiul unor convenţii sau acorduri internaţionale încheiate de România, permisul de muncă poate fi acordat, respectiv prelungit, şi pentru intervale mai mari de 6 luni.
(3) Cererea pentru prelungirea permisului de muncă se depune la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale cu cel puţin 10 zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate a acestuia. La cerere se anexează: paşaportul, respectiv documentul de identitate în cazul cetăţenilor Republicii Moldova care nu au şi cetăţenia română, contractul individual de muncă sau alt document prevăzut de lege care atestă încadrarea în muncă, încheiat în baza permisului de muncă, legitimaţia de şedere temporară în România, documentele care atestă achitarea taxei pentru prelungirea permisului de muncă şi a comisionului perceput de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, potrivit art. 6 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 203/1999. Cererea se soluţionează în termen de 15 zile de la data înregistrării.
(4) În cazul în care cererea pentru prelungirea permisului de muncă nu este depusă cu respectarea termenului prevăzut la alin. (3), pentru menţinerea încadrării în muncă a străinului este necesar să fie eliberat un nou permis de muncă.
Art. 9. - (1) În termen de 10 zile de la data eliberării permisului de muncă străinul are obligaţia să se încadreze în muncă pe baza contractului individual de muncă sau în alt mod prevăzut de lege.
(2) Angajatorul, persoană fizică sau juridică, este supus obligaţiei de a înregistra contractul individual de muncă, încheiat cu salariatul străin, la inspectoratul teritorial de muncă, în condiţiile şi în termenul prevăzute de Legea nr. 130/1999 privind unele măsuri de protecţie a persoanelor încadrate în muncă, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 10. - În termen de 5 zile de la data încadrării în muncă cu contract individual de muncă sau în alt mod prevăzut de lege străinul are obligaţia să se prezinte la Direcţia generală de paşapoarte, străini şi probleme de migrări din cadrul Ministerului de Interne, prin Direcţia pentru străini şi probleme de migrări sau, după caz, prin serviciile teritoriale ale acesteia, pentru a solicita acordarea vizei în vederea eliberării legitimaţiei de şedere temporară în România.
Art. 11. - (1) Permisul de muncă se anulează de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale în următoarele cazuri:
a) la solicitarea angajatorului, ca urmare a încetării, din iniţiativa sa, a raportului de muncă al străinului;
b) la solicitarea străinului, ca urmare a încetării raportului de muncă din iniţiativa acestuia;
c) la sesizarea organelor competente, potrivit legii, în cazul în care străinului i s-a ridicat sau i s-a limitat dreptul de şedere în România sau în cazul în care acesta nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege privind încadrarea în muncă;
d) în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 9 alin. (1) pentru încadrarea în muncă;
e) în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 8 alin. (3) pentru prelungirea permisului de muncă.
(2) Permisul de muncă anulat se reţine la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.
Art. 12. - (1) Permisul de muncă pierdut se declară nul de către titular prin publicarea unui anunţ într-un ziar de largă circulaţie. Pierderea permisului de muncă se comunică Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale - Direcţia pentru programe de ocupare a forţei de muncă în străinătate, în termen de 3 zile de la data constatării pierderii. În acelaşi termen se comunică Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale deteriorarea sau distrugerea permisului de muncă.
(2) La cererea titularului Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale va elibera un duplicat al permisului de muncă pierdut, deteriorat sau distrus.
(3) Pentru eliberarea duplicatului, la cererea titularului se anexează documentele prevăzute la art. 8 alin. (3). Duplicatul se eliberează pentru perioada de valabilitate rămasă a permisului de muncă pierdut, deteriorat sau distrus.
Art. 13. - (1) Permisul de muncă se păstrează şi se gestionează de angajator, pentru a face dovada legalităţii încadrării în muncă a străinului.
(2) Dacă raportul de muncă al străinului încetează înainte de expirarea perioadei pentru care a fost eliberat permisul de muncă, încadrarea în muncă la alt angajator se poate face numai dacă se obţine un nou permis de muncă.
(3) Pentru eliberarea unui nou permis de muncă se vor depune la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale cererea şi documentele prevăzute la art. 6 şi 7.
(4) Cererea pentru eliberarea unui nou permis de muncă se soluţionează în termen de 15 zile de la înregistrarea acesteia.
Art. 14. - (1) Taxele datorate de titulari la eliberarea sau la prelungirea permiselor de muncă potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 203/1999, precum şi amenzile aplicate conform art. 7 din aceeaşi lege se încasează în contul bugetului de stat 20.21.01.30 "Alte venituri de la instituţiile publice", deschis la trezoreriile statului.
(2) Comisionul perceput titularului permisului de muncă potrivit art. 6 alin. (3) din Legea nr. 203/1999 se încasează în contul 50.03.2 "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor şi instituţiilor subordonate", deschis pe seama Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, la Trezoreria municipiului Bucureşti.
Art. 15. - (1) Sumele încasate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale din comisionul plătit pentru eliberarea, respectiv pentru prelungirea valabilităţii permiselor de muncă, au regim de venituri extrabugetare şi se utilizează pentru acoperirea cheltuielilor de personal, materiale şi de capital legate de eliberarea şi de prelungirea permiselor de muncă.
(2) Sumele încasate din comisioane şi necheltuite până la sfârşitul anului se reportează în anul următor, pentru a fi utilizate cu aceeaşi destinaţie.
(3) Evidenţa sumelor încasate şi a cheltuielilor efectuate din comisioane, potrivit Legii nr. 203/1999, se realizează de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin Direcţia pentru programe de ocupare a forţei de muncă în străinătate.
Art. 16. - (1) Permisele de muncă pentru străinii care au intrat în România, în vederea încadrării în muncă înainte de data intrării în vigoare a Legii nr. 203/1999, se eliberează şi se prelungesc fără obligaţia obţinerii vizei pentru angajare în muncă, prevăzută la art. 2 din aceeaşi lege şi la art. 5 din prezentele norme, şi, respectiv, a avizului Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, pentru cetăţenii Republicii Moldova care nu au şi cetăţenia română.
(2) Eliberarea şi prelungirea permisului de muncă pentru străinii prevăzuţi la alin. (1) se fac după primirea de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale a confirmării de la Direcţia relaţii consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe sau de la Direcţia generală de paşapoarte, străini şi probleme de migrări din cadrul Ministerului de Interne că scopul pentru care aceşti străini au primit viza de intrare în România este angajarea în muncă şi pe baza documentelor prevăzute la art. 7.
Art. 17. - (1) Controlul încadrării în muncă a străinilor, constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute la art. 7 din Legea nr. 203/1999 se fac, potrivit art. 8 alin. (1) din aceeaşi lege, de salariaţii Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale desemnaţi prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale şi de ofiţeri şi subofiţeri de poliţie.
(2) Pot constata şi sancţiona contravenţiile prevăzute la art. 7 din Legea nr. 203/1999 şi inspectorii de muncă din cadrul Inspecţiei Muncii potrivit art. 23 din Legea nr. 108/1999 privind înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei Muncii, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 18. - Comunicarea între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Afacerilor Externe şi Ministerul de Interne referitoare la acordarea avizului pentru încadrarea în muncă a străinilor, eliberarea, evidenţa şi anularea permiselor de muncă se stabilesc prin protocoale încheiate între aceste ministere.
Art. 19. - Modelul permisului de muncă este prezentat în anexa nr. 4.
Art. 20. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentele norme.

ANEXA Nr. 1
la norme

ROMÂNIA
MINISTERUL MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

AVIZ

În baza cererii înregistrate cu nr. ............... din ................ şi a documentaţiei depuse de ................, cu sediul/domiciliul în ............., nr. de înmatriculare în registrul comerţului ..........., codul fiscal ........,
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale avizează favorabil acordarea vizei pentru angajare în muncă în România domnului/doamnei .........................., născut/născută la data de .................. în localitatea ..................., ţara .................., cu domiciliul în ........................ .

Semnătura*)
şi
ştampila

Nr. ........... data .............

____________
*) Persoana împuternicită să semneze documentul, desemnată prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.

ANEXA Nr. 2
la norme

ROMÂNIA
MINISTERUL MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

AVIZ

În baza cererii înregistrate cu nr. ............... din ................ şi a documentaţiei depuse de ................, cu sediul/domiciliul în ............., nr. de înmatriculare în registrul comerţului ..........., codul fiscal ........,
Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale avizează favorabil încadrarea în muncă în România a domnului/doamnei ...................., cetăţean al Republicii Moldova, născut/născută la data de ............. în localitatea ..............., ţara ................, cu domiciliul în ....................... .

Semnătura*)
şi
ştampila

Nr. ........... data .............

____________
*) Persoana împuternicită să semneze documentul, desemnată prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.


ANEXA Nr. 3
la norme

CAMERA DE COMERŢ
ŞI INDUSTRIE TERITORIALĂ
Oficiul registrului comerţului
din judeţul ............../municipiul Bucureşti

CERTIFICAT

În conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicată,
noi (oficiul registrului comerţului de pe lângă camera de comerţ şi industrie teritorială) certificăm prin prezenta că Societatea Comercială ................, cu sediul în .................., este înmatriculată în registrul comerţului sub nr. .................., având ca obiect de activitate: .............................................................................. .
De asemenea, confirmăm că în registrul comerţului are înscrise următoarele menţiuni:
- falimente;
- fals;
- condamnări;
- concurenţă neloială;
- amenzi;
- alte abateri.
- abuz de încredere;

Oficiul Registrului comerţului
din judeţul ................./municipiul Bucureşti
............................................
(semnătura persoanei autorizate şi ştampila)


ANEXA Nr. 4
la norme
Fila 1

- recto - - verso -

- ROMÂNIA - -
- MINISTERUL MUNCII őI PROTEC÷IEI SOCIALE - -
- - - -
-- - PERMIS DE MUNCĂ - Este salariat la .......................... -
-- foto - - .........................................., -
-- - Seria .... nr. ...... - cu sediul în .............................. -
- .........................................., -
- Numele ..........................- în funcţia de ............................. -
- Prenumele .......................- ......................................... . -
-Semnătura*) Data naşterii ...................- Data emiterii ............................. -
- şi Locul naşterii ..................- -
- ştampila Cetăţenia .......................- -
- Paşaport seria ........ nr. .....- -
- Eliberat la data de .............- -
- Valabil přnă la data de .........- -


Fila 2

- recto - - verso -

- Anul - Anul -

- VIZA - VIZA - VIZA - VIZA -
- Semestrul I - Semestrul II - Semestrul I - Semestrul II -

- Anul - Anul -
VIZA - VIZA - VIZA - VIZA -
- Semestrul I - Semestrul II - Semestrul I - Semestrul II -


*) Persoana împuternicită să semneze documentul, desemnată prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.